USMCA 7月1日到期在即,加美领导人真没谈续签?

2026年6月26日,加拿大总理卡尼公开表示,其在6月24日(周三)与美国总统特朗普的通话中并未讨论《美墨加协定》(USMCA)。这一表态直接回应了外界对两国领导人近期互动是否涉及该贸易协议续签问题的猜测。当前正值USMCA面临关键决策窗口期——三国须在7月1日前决定是否延长现有协议或启动退出程序,而退出流程一旦启动将耗时长达十年,并为重新谈判提供缓冲期。
贸易协议进入倒计时:政治信号与技术对话并行
根据路透社6月18日报道,在法国举行的七国集团(G7)峰会期间,卡尼曾透露他与特朗普就“一系列问题”进行了多次交谈,其中包括“一些商业方面的内容”。当时他将这些会谈描述为“一系列技术性对话”,强调内容“非常详细”。值得注意的是,就在同一场合,特朗普公开表示:“没有《美墨加贸易协定》,美国会过得更好”,并称自己更倾向于不签署新协定,但同时补充说对此持开放态度。
这一背景使得6月24日的通话格外引人关注。然而,卡尼在6月26日明确否认此次通话涉及USMCA议题,暗示即便双方存在沟通渠道,核心贸易框架的谈判仍可能停留在技术官僚层面,而非由国家元首直接推动。这种“高层定调、中层推进”的模式,反映出当前北美贸易关系的微妙平衡:一方面,政治领导人释放强硬信号以争取国内议价空间;另一方面,专业团队仍在维持机制性对话,避免协议突然崩盘引发市场震荡。
领导人互动频次上升,但焦点未必在USMCA
尽管卡尼否认6月24日通话涉及USMCA,但历史记录显示,他与特朗普的沟通频率在过去一年显著增加。2025年8月,特朗普曾公开称赞卡尼宣布取消对美国商品的报复性关税,并表示“我们很快会有另一次通话”,还提到此前一次通话“非常好”。进入2026年后,两人互动进一步升温。据2026年1月27日路透社报道,美国财政部长贝森特透露,卡尼曾在一次与特朗普的通话中“积极收回”其在达沃斯论坛上关于“基于规则的全球秩序已终结”的言论,显示出加方在外交措辞上的策略性调整。
这些互动表明,加美关系虽在宏观战略层面存在张力,但双方均有意愿通过高频沟通管控分歧。然而,卡尼此次特意澄清未讨论USMCA,或许意在向国内传递一个信号:加拿大不会在压力下仓促接受美方单方面提出的条款修改要求。尤其考虑到林业产品等敏感领域仍是双边摩擦点,渥太华显然希望保留谈判筹码,直至7月1日最后期限前形成更有利的立场。
7月1日大限临近:退出还是延期?
USMCA自2020年生效以来设有“日落条款”,规定协议每六年需经三方审议,若未达成延期共识,则自动启动十年退出程序。这意味着2026年7月1日是决定该协定命运的关键节点。根据公开信息,三国目前尚未就是否延长协议达成正式共识。特朗普政府一贯对多边贸易协定持怀疑态度,其反复强调“美国优先”原则,使得USMCA的未来充满不确定性。
对加拿大而言,USMCA不仅是经济命脉——覆盖汽车、农业、数字贸易等多个支柱产业——更是地缘安全的重要保障。一旦协议失效,不仅将触发复杂的法律和监管重构,还可能加剧北美供应链的碎片化风险。因此,即便卡尼淡化领导人层面的直接谈判,加拿大政府很可能正通过商务部、外交部及驻美使团等多条渠道,密集协调立场,争取在最后时刻促成某种形式的延期安排。
市场影响:波动隐现,但系统性风险可控
从资本市场反应看,投资者对USMCA前景的担忧尚未引发剧烈波动。这主要因为:第一,十年退出机制提供了充足缓冲,即使7月1日未达成延期,实际贸易规则也不会立即改变;第二,三国经贸深度融合,短期内难以找到替代方案,各方均有动力避免最坏结果;第三,技术性磋商仍在持续,说明实质性谈判并未中断。
不过,若7月1日后仍未有明确进展,市场情绪可能迅速恶化。尤其是依赖跨境供应链的制造业企业、农产品出口商以及跨境金融服务机构,将面临合规成本上升和政策不确定性的双重压力。对于全球投资者而言,北美贸易框架的稳定性仍是评估区域资产配置的重要变量。
综上所述,卡尼6月26日的声明并非否定USMCA的重要性,而是试图厘清政治沟通与技术谈判的边界。在距离7月1日仅剩数日的当下,三国博弈已进入最后阶段。无论最终选择延期、修订还是启动退出程序,都将深刻重塑北美经济一体化的未来路径。而市场真正的考验,或许不在协议本身是否存续,而在于各国能否在高度政治化的氛围中,维持基本的规则可预期性。












