霍尔木兹海峡拟征通行费,欧洲能源成本会否跳涨?

阿曼政府于2026年6月26日向欧洲盟友发出警告,称霍尔木兹海峡未来可能对通过该水道的船舶征收通行费。这一表态虽未附带具体实施时间表或费率结构,但已引发国际航运与能源市场的高度关注。霍尔木兹海峡作为全球最关键的石油运输通道之一,每日约有20%的全球原油贸易经此通行,任何对其通行规则的潜在调整都可能重塑区域地缘经济格局,并对全球能源供应链构成结构性影响。
阿曼表态的背景与战略意图
阿曼此次提出征收船舶通行费的可能性,并非孤立事件,而是其在区域安全局势持续紧张背景下强化主权主张与财政可持续性的最新举措。但2026年3月28日,阿曼政府曾通报其南部重要港口萨拉拉(Salalah)遭遇无人机袭击,造成一名工人受伤及港口设备受损。该事件凸显了阿曼虽长期扮演地区调停者角色——尤其在美伊冲突中保持中立斡旋立场——但仍难以完全规避区域冲突外溢风险。
在此背景下,阿曼提出对霍尔木兹海峡征费的设想,可视为一种预防性战略信号:一方面强调其对海峡南岸水域的实际管辖权(霍尔木兹海峡由伊朗与阿曼共同扼守,其中阿曼控制穆桑代姆半岛一侧),另一方面试图将航道安全成本部分转嫁给受益方。值得注意的是,阿曼并非首次探讨此类机制。此次阿曼选择向欧洲国家先行预警,反映出其希望争取西方支持,以平衡伊朗在海峡北岸的影响力。
欧洲反应与地缘博弈维度
阿曼特别选择向“欧洲盟友”传递此信息,具有明确的地缘指向性。欧洲作为中东原油的重要进口方,对霍尔木兹海峡畅通高度依赖。德国、法国、意大利等国近年持续推动“印太战略”延伸至海湾地区,并加强与阿曼的防务合作。例如,阿曼与英国、法国均设有联合军事训练机制,且欧洲多国海军定期参与海湾护航行动。
若通行费机制成真,欧洲或将面临两难:一方面需评估额外航运成本对能源价格的传导效应;另一方面又不愿激化与阿曼的关系,以免削弱其在区域内的外交支点作用。目前尚无公开记录显示欧洲国家已就此作出正式回应,但可以预见,任何收费安排都将触发复杂的多边谈判,涉及国际海事组织(IMO)规则、《联合国海洋法公约》关于“无害通过”的解释,以及美欧在保障航道自由方面的协调立场。
对航运与能源市场的潜在冲击
尽管截至2026年6月26日,市场尚未出现因该消息引发的剧烈价格波动,但投资者已开始重新评估相关资产的风险溢价。霍尔木兹海峡通行费若实施,最直接影响将体现在两个层面:一是增加油轮运营成本,进而推高原油到岸价格;二是可能诱发保险费率上调,尤其针对悬挂非友好国家旗帜或缺乏护航保障的船舶。
从航运指数观察,波罗的海原油运价指数(BDTI)近期走势平稳,未显现恐慌性上涨,表明市场仍视此为远期政策探讨而非即期威胁。然而,结构性影响不容忽视。全球约30%的海运石油经霍尔木兹海峡输出,主要来自沙特、伊拉克、阿联酋和科威特。若阿曼单方面设卡收费,船东可能被迫调整航线,例如绕行非洲好望角,但这将显著增加航程与燃料消耗,对轻质原油套利窗口构成压力。
此外,阿曼自身经济结构也决定了其政策推进的审慎性。该国财政收入高度依赖油气出口与港口服务,2026年6月25日,壳牌阿曼营销公司刚获得一份价值2726万阿曼里亚尔(约合7070万美元)的政府合同,负责未来五年内多个加油站的燃料供应与维护。这显示阿曼仍在积极吸引国际能源企业投资,不太可能贸然采取可能吓退外资的激进措施。因此,当前表态更可能是试探性谈判筹码,旨在争取更多国际安全承诺或经济补偿。
前景展望:象征意义大于立即执行
综合现有信息,阿曼关于霍尔木兹海峡征收船舶通行费的警告,短期内转化为实际政策的可能性较低。其核心价值在于释放政治信号:在区域安全成本不断攀升的环境下,沿岸国不应独自承担航道维护与风险防范负担。此举也可能意在推动建立多边航道安全保障基金,由主要能源消费国分摊费用,而非单纯设立单边收费关卡。
然而,一旦中东局势再度升级——例如伊朗封锁海峡的威胁重现,或红海危机进一步蔓延至阿曼湾——阿曼可能加速推进此类机制,将其作为增强谈判地位的工具。对全球投资者而言,关键监测指标包括:阿曼是否向国际海事组织提交正式提案、欧洲主要进口国是否启动双边磋商、以及大型油轮运营商是否开始规划替代航线。
在当前时点,该消息更多反映区域国家在全球公共品供给责任分配上的新诉求,而非即将落地的商业规则变更。但其背后折射出的“航道安全成本显性化”趋势,值得能源、航运与地缘政治分析框架长期纳入考量。












