霍尔木兹海峡疏散暂停后，2500名海员撤离能否稳住全球能源航运？

国际海事组织（IMO）秘书长多明格斯于2026年6月26日披露，自6月23日启动霍尔木兹海峡地区滞留海员疏散计划以来，已有115艘船舶上的约2500名海员成功撤离该水域。这一行动旨在缓解因区域安全局势升级导致的航运中断风险，但仅两天后，即6月25日，一艘船舶在阿曼湾遭袭，促使国际海事组织随即宣布暂停疏散行动。尽管官方已中止协调撤离，航运数据显示，仍有部分商船继续穿越霍尔木兹海峡，凸显全球能源运输通道在地缘政治压力下的脆弱性与韧性并存。

疏散行动的启动与初步成效

2026年6月23日，国际海事组织正式启动针对该区域滞留海员的紧急疏散计划，推荐两条替代航道：一条沿伊朗一侧的北部航道，另一条沿阿曼一侧的南部航道。此举意在避开潜在高风险区域，同时维持基本人道主义通道。

这一数字反映出区域内航运活动虽受干扰，但尚未完全停滞。

阿曼湾袭击事件迫使行动暂停

然而，疏散进程在6月25日遭遇重大挫折。当天，一艘身份未公开的商船在阿曼湾海域遭到袭击。尽管事件细节、攻击方式及责任方尚未由任何政府或国际机构正式确认，但国际海事组织迅速作出反应，宣布立即暂停所有经协调的霍尔木兹海峡船舶疏散行动。这一决定凸显了当前红海—阿拉伯湾—霍尔木兹走廊整体安全态势的恶化。

阿曼湾位于霍尔木兹海峡以东，是进出波斯湾的必经前哨。近年来，该水域多次发生针对商船的袭击或扣押事件，常被视作区域紧张局势的“预警区”。此次袭击虽发生在疏散航道之外，却足以动摇整个行动的安全前提——即存在可预测且相对安全的通行路径。国际海事组织的暂停决定，本质上是对风险评估模型的重新校准：当连外围水域都无法保障基本航行安全时，集中组织撤离反而可能增加目标暴露风险。

航运数据揭示市场实际应对策略

尽管官方疏散行动暂停，国际船舶自动识别系统（AIS）数据显示，截至6月26日，仍有船舶持续通过霍尔木兹海峡。这表明部分航运公司选择自行评估风险并维持运营，而非等待多边协调机制恢复。此类行为背后，是高昂的滞期成本、合同违约风险与保险溢价之间的复杂权衡。

对全球能源市场而言，霍尔木兹海峡的通行状况直接影响原油与液化天然气（LNG）的交付稳定性。

地缘政治背景下的航运安全新挑战

当前霍尔木兹海峡局势需置于更广泛的中东安全框架中理解。该区域长期存在多方力量博弈，包括伊朗、美国及其盟友、地区国家以及非国家行为体。虽然国际海事组织作为联合国专门机构，其角色限于技术协调与人道倡议，但其行动效力高度依赖相关国家的实际配合与情报共享。

值得注意的是，此次疏散计划本身即反映出传统多边机制在应对突发安全危机时的局限性。在缺乏统一海上护航联盟或区域性安全协议的情况下，IMO只能提供航道建议，无法强制执行保护措施。这也解释了为何即便在官方暂停行动后，部分船舶仍选择“自主通行”——它们或依赖私营安保公司、或与特定国家海军保持非正式联络，形成碎片化的风险应对网络。