霍尔木兹海峡扫雷行动搁浅，80枚水雷何时清除？
霍尔木兹海峡安全局势再度恶化。2026年7月7日，在阿曼刚刚于7月4日批准英法两国协助清理霍尔木兹海峡南部航道后，该水域随即发生新的船只遇袭事件，直接导致英法筹划已久的扫雷行动陷入停滞。据不愿具名的英法官员透露，两国扫雷舰艇与部队虽已完成部署，但因安全形势突变，军事指令尚未下达，原定在阿曼海域开展的有限度扫雷任务被迫推迟。
这一最新袭击并非孤立事件。回溯至6月26日，一艘由台湾长荣海运（Evergreen Marine）运营的集装箱船在靠近阿曼一侧的霍尔木兹海峡遭袭，美国官员当时指认伊朗为袭击方。该事件已迫使联合国国际海事组织（IMO）暂停其自愿性船舶撤离计划。IMO秘书长阿森尼奥·多明格斯（Arsenio Dominguez）表示，袭击发生前已有115艘船只和约2500名海员成功撤离，但仍有超过500艘船只滞留波斯湾，亟待疏散。他强调，恢复撤离行动的前提是获得各方——特别是伊朗、阿曼和美国——关于“船只不会成为攻击目标”的明确保证。
值得注意的是，此次袭击地点位于阿曼管辖水域附近，而阿曼正是英法扫雷计划的关键合作方。7月4日，英法通过外交努力成功说服阿曼允许其海军在阿曼海域执行扫雷任务，被视为缓解海峡危机的重要突破。然而，仅三天后的新袭击事件不仅动摇了这一脆弱共识，也凸显了即便在非伊朗直接控制的航道区域，航运安全仍无法得到保障。多明格斯此前曾估计，霍尔木兹海峡中央航道目前布有约80枚爆炸性水雷，导致1968年IMO设立的交通分隔方案（Traffic Separation Scheme）核心段至今无法使用。
航运数据进一步印证了局势的反复无常。尽管6月下旬曾出现短暂恢复迹象——6月24日单日通过海峡的船舶达62艘，为冲突爆发以来最高，但仍仅为去年同期水平的53%。而在6月26日袭击发生当日，油轮通行量从周三的27艘骤降至13艘。波罗的海国际航运公会（BIMCO）首席安全官雅各布·拉森（Jakob Larsen）指出：“袭击是对恢复海峡正常通行计划的重大挫折，凸显美伊之间就海上通行达成清晰、无歧义协议的紧迫性。”
当前，霍尔木兹海峡作为全球约20%石油贸易的咽喉要道，其通行能力直接牵动能源市场神经。虽然沙特阿拉伯已在6月底恢复海湾装油作业，且原油价格因供应担忧缓解而回落，但扫雷行动受阻意味着结构性风险远未解除。英法虽具备技术能力执行扫雷任务，但缺乏区域主导国伊朗的默许或配合，任何单边或多边军事存在都可能被解读为挑衅，进而引发更广泛的对抗。
阿曼在此过程中扮演着微妙角色。作为海峡南岸唯一非冲突方国家，阿曼长期奉行中立外交，既与伊朗保持对话，又与西方国家维持安全合作。其同意英法扫雷本已是重大让步，但新袭击事件可能迫使其重新评估风险敞口。若阿曼因安全顾虑撤回许可，英法行动将彻底失去立足点；即便维持合作，扫雷舰队自身也可能成为潜在攻击目标，从而将欧洲国家更深卷入地区冲突。
从操作层面看，扫雷行动本身高度依赖情报支持与实时威胁评估。水雷种类繁多，包括锚雷、沉底雷及智能水雷，部分可远程激活或具备目标识别能力。在未掌握布雷方战术意图的情况下贸然作业，不仅效率低下，还可能触发连锁爆炸。因此，即便军事指令最终下达，行动范围恐仍将严格限定于阿曼近岸浅水区，难以覆盖整个危险航道。
长远而言，霍尔木兹海峡的安全机制重建不能仅依赖临时性扫雷。国际社会亟需推动建立包含伊朗在内的多边海上安全框架，明确航行规则、危机通报机制与冲突降级程序。否则，每一次袭击后的短暂恢复都只是下一次中断的序曲。对于全球能源供应链而言，这种“间歇性瘫痪”状态将持续推高保险成本、延长航程时间，并迫使买家寻求更昂贵的替代路线，如绕行非洲好望角，最终转嫁给终端消费者。
截至2026年7月7日，霍尔木兹海峡的通行能力仍处于脆弱平衡之中。英法扫雷计划的搁浅，不仅是军事部署的延迟，更是地缘政治信任赤字的又一次体现。在缺乏伊朗实质性参与的前提下，任何外部主导的安全倡议都难以持久。市场参与者需做好准备：只要海峡中央航道的80枚水雷未清除，且袭击威胁未根本消除，全球能源运输的“阿喀琉斯之踵”就将继续暴露在不确定性之下。
地缘风险对能源市场的传导路径
霍尔木兹海峡的通行中断风险并非抽象概念，而是通过三条主要渠道影响全球能源市场：物理供应扰动、保险与航运成本飙升、以及战略储备行为变化。尽管近期沙特恢复出口缓解了短期供应焦虑，但结构性瓶颈依然存在。一旦扫雷行动长期停滞，滞留船只数量可能再度攀升，导致中东原油实际交付延迟。尤其对依赖即时到港炼油的亚洲买家而言，两周以上的航程不确定性足以触发采购策略调整。
此外，战争险保费（War Risk Premium）已随袭击事件波动。6月下旬袭击后，部分保险公司暂时上调霍尔木兹航线附加费率，虽未达到2019年峰值水平，但持续反复的威胁将累积推高整体航运成本。这些成本最终反映在到岸价（CIF）中，削弱中东原油相对于美洲或非洲油种的价格竞争力。
更深远的影响在于战略储备逻辑的转变。各国政府与商业库存管理者可能加速构建“冗余缓冲”，即在和平时期维持高于正常水平的库存，以应对突发中断。这种预防性囤积虽增强个体抗风险能力，却可能加剧市场紧平衡，放大价格波动幅度。
欧洲介入的局限性与战略困境
英法此次联合行动标志着欧洲国家试图在中东海上安全事务中扮演更主动角色。然而，其行动受限于三大结构性约束：军事投送能力有限、缺乏区域盟友网络、以及国内政治对海外军事行动的高度敏感。与美国第五舰队常驻巴林不同，英法舰艇需从本土或地中海基地长途部署，后勤保障链条脆弱。同时，除阿曼外，海湾合作委员会（GCC）国家普遍不愿公开支持针对伊朗的行动，担心招致报复。
更重要的是，欧洲内部对伊朗政策存在分歧。尽管支持维护航行自由，但德国、意大利等国更倾向通过外交渠道解决争端，对军事化手段持谨慎态度。这使得英法难以形成统一的欧盟立场，行动合法性易受质疑。若扫雷行动演变为与伊朗的直接对峙，欧洲或将面临艰难抉择：要么升级军事存在，承担更大风险；要么撤出，损害其作为全球安全提供者的信誉。
综上，霍尔木兹海峡的最新危机再次揭示了一个残酷现实：在缺乏主要冲突方参与的情况下，技术性解决方案难以根治政治性问题。英法扫雷计划的受阻，不仅是战术挫折，更是多边协调机制缺失的缩影。对于投资者而言，这意味着能源运输风险溢价将在未来数月维持高位，任何关于“常态化通行”的乐观预期都需谨慎对待。
