泽连斯基力推欧洲主导谈判，乌克兰和平进程将走向制度化还是碎片化？

2026年6月8日，乌克兰总统泽连斯基在与欧盟三巨头会晤后公开表示：“让欧洲在谈判中保持强硬立场与话语权，一直是我们的优先要务。”这一表态发生在俄乌冲突进入第五个年头、国际调停机制频繁更迭的背景下，凸显基辅方面对欧洲主导和平进程的持续倚重。尽管会晤具体地点与参与方未在公开信息中详述，但结合近期地缘政治动态，该声明可视为对俄罗斯试图绕过欧盟、通过非正式渠道推进双边接触的直接回应。

欧洲话语权之争：泽连斯基强调“谈判必须由欧洲主导”

泽连斯基此番言论的核心诉求，在于确保任何有关乌克兰安全与领土完整的谈判框架均由欧洲机构或其主要成员国主导，而非由第三方——尤其是与莫斯科关系密切的前政要——介入。这一立场并非孤立表态，而是对近期一系列外交动向的针对性反应。

就在三天前（2026年6月5日），俄罗斯总统普京被披露与德国前总理格哈德·施罗德举行了一对一闭门会谈。据克里姆林宫官员尤里·乌沙科夫向俄媒透露，此次会晤“友好且私密”，发生在莫斯科克里姆林宫内。值得注意的是，普京上月曾公开表示愿就欧洲新安全架构展开谈判，并点名施罗德为其“首选伙伴”。然而，这一提议迅速遭到欧盟强烈抵制。欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯明确反对施罗德扮演调停角色，指出这将使其“同时坐在谈判桌的两边”，因其长期担任俄罗斯国有能源企业高管，与克里姆林宫关系深厚。

在此背景下，泽连斯基强调“欧洲在谈判中的话语权”，实质是拒绝任何可能削弱欧盟集体立场的平行外交渠道。他所指的“欧洲”并非泛指地理概念，而是特指以法国、德国及欧盟委员会为代表的制度性力量。尽管“欧盟三巨头”通常指代法国总统、德国总理与欧盟委员会主席，但本次会晤的具体参与者尚未有官方名单公布。不过，泽连斯基选择在此时重申对欧洲主导权的支持，显然意在巩固布鲁塞尔—巴黎—柏林轴心在乌克兰问题上的统一战线。

俄罗斯的非正式接触策略与西方的制度性反制

普京与施罗德的会晤，反映出莫斯科正试图利用欧洲内部的政治断层与历史人脉网络，开辟绕过正式多边机制的沟通路径。施罗德作为21世纪初推动德俄能源合作的关键人物，虽已卸任近二十年，但其在俄罗斯政商界的影响力仍被克里姆林宫视为外交资产。乌沙科夫在6月5日的简报中甚至暗示，俄方正与美国特使史蒂夫·威特科夫和贾里德·库什纳就乌克兰问题保持“非正式接触”，尽管美方尚未确认相关行程。

然而，这种“非正式外交”策略在欧盟层面遭遇系统性抵制。欧盟外长会议此前已明确拒绝施罗德参与任何官方调停，理由不仅是其利益冲突，更在于此举可能破坏以规则为基础的国际秩序原则。对基辅而言，若允许此类私人渠道主导谈判，不仅可能削弱乌克兰自身的议价能力，还可能导致和平方案偏离《联合国宪章》关于主权与领土完整的基本准则。

泽连斯基的声明因此具有双重信号功能：对外，向莫斯科传递“任何绕过欧洲的谈判均无效”的底线；对内，则安抚国内民众对“秘密交易”或“妥协性和平”的担忧。自2022年全面战争爆发以来，乌克兰政府始终将加入欧盟与北约作为战略目标，而这一进程的前提正是确保欧洲在冲突解决中占据核心地位。

谈判前景：制度性框架 vs. 个人化外交

当前乌克兰危机的和平路径正面临两种模式的竞争：一种是以欧盟、北约及联合国为核心的多边制度性框架，强调透明度、集体决策与国际法约束；另一种则是以领导人私人关系为基础的非正式接触，追求灵活性但缺乏问责机制。泽连斯基的最新表态清晰表明，基辅坚定站在前者一边。

值得注意的是，尽管美国特使团队被提及可能访俄，但华盛顿近期外交重心明显偏向中东。乌沙科夫亦承认，美方当前“聚焦伊朗事务”，对乌克兰问题的直接介入有所放缓。这一真空进一步提升了欧洲在谈判中的权重，也解释了为何泽连斯基急于巩固与欧盟的协调机制。

未来数周，欧盟是否能在统一立场下提出具体的和平路线图，将成为检验其“话语权”成色的关键。若布鲁塞尔能协调成员国在安全保障、战后重建及制裁解除等议题上形成连贯方案，将极大增强其作为谈判主导方的合法性。反之，若内部出现分歧，或默许个别国家与莫斯科单独接触，则可能削弱泽连斯基所依赖的“欧洲强硬立场”。

结语：话语权即安全权

对乌克兰而言，“让欧洲在谈判中保持话语权”远非外交辞令，而是关乎国家存续的战略选择。在俄罗斯持续尝试分化西方联盟、推动碎片化解决方案的当下，泽连斯基的声明是对多边主义防线的一次主动加固。其成败不仅决定和平进程的走向，更将重塑战后欧洲安全秩序的底层逻辑——是由制度与规则主导，还是由强人政治与私人网络定义。截至2026年6月，基辅的答案清晰而坚定：欧洲必须坐在主桌，且必须握有话筒。