维萨能否在2026年拿下中国银行卡清算牌照？

2026年6月16日，中国驻美国大使谢锋应约会见维萨公司（Visa Inc.）首席执行官麦凯恩（Ryan McInerney），双方围绕中美经贸合作、人文交流以及维萨公司在华业务发展等议题交换意见。

维萨在华业务：长期布局与现实挑战并存

维萨作为全球领先的支付技术公司，自20世纪80年代起便进入中国市场，但其在中国境内的银行卡清算业务长期受限于监管框架。中国自2015年起逐步开放银行卡清算市场，允许符合条件的外资机构申请牌照。维萨于2018年向中国人民银行提交了银行卡清算机构筹备申请，并于2020年获得受理通知，成为首批获准筹备的外资卡组织之一。

然而，尽管获得受理，维萨至今尚未完成在中国境内独立开展人民币银行卡清算业务的全部流程。目前，其在华业务主要通过与本地银行和支付机构合作，以跨境交易处理、外卡收单及技术支持等形式展开。这种“曲线入华”模式虽维持了其在中国市场的存在感，但在本土化深度和市场份额上仍远逊于中国银联。

近年来，随着中国数字支付生态高度成熟，支付宝与微信支付已占据移动支付主导地位，留给国际卡组织的空间更多集中在跨境消费、高端商旅及B2B支付场景。维萨若希望在中国市场实现实质性突破，仍需在合规路径、本地合作模式及产品适配性方面持续投入。

美中贸易全国委员会的角色与麦凯恩的新身份

美中贸易全国委员会成立于1973年，是美国最具影响力的对华商业倡导组织之一，成员涵盖波音、通用电气、苹果、高盛等近300家大型企业。该委员会长期致力于推动中美双边贸易投资便利化，协调会员企业在华运营中的政策诉求，并在两国关系紧张时期充当沟通渠道。

根据公开信息，麦凯恩被任命为该委员会候任董事会主席。这一身份使其与中方官员的对话不仅关乎维萨自身利益，更带有传递美国企业界整体关切的意味。在当前中美在科技、金融、数据安全等领域摩擦频发的背景下，此类高层接触有助于缓解误判，为务实合作保留空间。

麦凯恩自2023年起担任维萨首席执行官。根据2026年4月30日向美国证券交易委员会（SEC）提交的文件，麦凯恩于4月29日行使股票期权后出售了价值约1070万美元的维萨股票，交易完成后其个人直接持股为15,174股，另有265,168股通过家庭信托持有。

中美金融合作的微妙窗口期

此次谢锋与麦凯恩的会面，正值中美高层互动有所回暖之际。2026年上半年，两国在经贸、气候、金融稳定等领域重启多层级对话。中国商务部亦于2026年5月15日与维萨首席执行官举行会谈。连续两个月内中方两位高级别官员分别与同一跨国企业负责人会晤，释放出积极信号。

对维萨而言，中国不仅是全球第二大消费市场，更是其全球增长战略的关键一环。若能最终获批开展人民币清算业务，将极大提升其在中国境内的服务能力与品牌影响力。而对中国而言，有序引入国际卡组织有助于促进支付市场多元化、提升跨境支付效率，并向外界展示金融开放的诚意。

不过，这一进程仍面临结构性障碍。中国对金融数据主权、支付系统安全及反垄断监管的要求日益严格，外资机构需在合规与商业利益之间找到平衡点。此外，地缘政治风险始终是悬在中美商业合作头上的“达摩克利斯之剑”，任何突发外交事件都可能延缓审批节奏或改变政策风向。

展望：企业外交能否撬动更大合作？

在全球供应链重构与“去风险化”叙事盛行的当下，跨国企业正从单纯的经济行为体转变为事实上的外交参与者。维萨首席执行官同时担任美中贸易全国委员会候任主席，使其具备双重代表性——既是企业利益代言人，也是行业协调者。这种身份叠加增强了其对话的分量，也为中美在敏感领域之外寻找“低政治”合作议题提供了可能。

投资者可关注后续三个关键节点：一是维萨是否能在2026年内获得中国银行卡清算牌照的正式批准；二是美中贸易全国委员会在麦凯恩领导下是否会就具体行业壁垒（如数据跨境、支付标准互认）提出联合倡议；三是中方是否会在金融开放清单中进一步明确外资卡组织的准入时间表。

尽管短期内难以期待颠覆性突破，但此类高层接触本身即构成一种“关系维护机制”。在缺乏高层政治互信的环境中，企业层面的持续沟通或许正是防止双边经贸关系进一步滑坡的重要缓冲。对维萨（NYSE: V）而言，每一次与中国官员的对话，都是其在中国市场漫长等待中的一次关键推进。