伊朗央行否认采购美国农产品义务，60天谈判期将如何影响全球农业贸易？
2026年6月23日，伊朗央行行长阿卜杜勒纳赛尔·赫马提（Abdolnaser Hemmati）通过半官方媒体塔斯尼姆通讯社明确表示，根据当前已生效的相关协议，德黑兰方面并无义务从美国采购农业生产所需物资。
这一表态出现在美伊签署谅解备忘录后不到一周的关键窗口期。6月18日，路透社援引白宫文件称，美国总统唐纳德·特朗普已于6月17日签署一份美伊《谅解备忘录》（MOU），旨在结束冲突、开放霍尔木兹海峡，并启动为期60天的最终协议谈判。该备忘录内容包括暂停对伊朗石油及石化产品的制裁、解冻部分伊朗资产，并设立私人财富基金以吸引投资。然而，文件未将伊朗采购美国商品列为美方履行义务的前提条件。
赫马提的声明虽未点名具体协议文本，但其措辞精准指向近期达成的临时框架安排，意在澄清外界对伊朗可能被迫接受“以购代偿”条件的猜测——即用购买美国农产品换取制裁松绑或资产释放。
协议背景与农业采购义务的澄清
赫马提此番发言是对美伊备忘录签署后市场误读的直接回应。6月22日，土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安在与伊朗总统马苏德·佩泽什基安通话时表示，土耳其欢迎美伊协议，并愿为和平进程提供支持。同日，美国财政部长斯科特·贝森特曾在社交媒体暗示，解冻的伊朗资金“可能用于购买美国的大豆、玉米和小麦”。这一表述被部分国际媒体解读为隐性交易条款，引发市场对美伊即将达成大宗农产品采购协议的预期。
然而，赫马提在次日即予以否认，强调“现行相关协定”中不存在此类强制性义务。这表明伊朗决策层有意划清界限：资金使用主权完全归属德黑兰，且将基于“国家需求、经济状况和外汇优先事项”自主决定，而非接受外部指定用途。
制裁松动与进口渠道的现实约束
尽管赫马提否认采购义务，但其表态本身折射出伊朗在农业生产资料进口上长期受制于国际制裁的结构性困境。自2018年以来，美国对伊朗实施“极限施压”政策，导致全球银行与航运企业普遍回避与伊朗交易，即便联合国安理会第2231号决议允许食品与药品贸易，实际交付仍极为困难。
在此背景下，《谅解备忘录》带来的制裁松动具有实质性意义。美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）已于6月22日发布为期60天的一般许可，豁免此前被禁止的伊朗原油、石化及石油产品交易，并允许将伊朗石油进口至美国本土。此举不仅恢复了伊朗的能源出口能力，也间接改善了其外汇获取渠道，为进口农业生产资料提供资金基础。然而，赫马提的声明传递出关键信号：即便制裁缓解，伊朗仍将优先考虑多元化供应来源，避免在关键民生领域形成对美国的依赖。
地缘政治博弈下的经济自主诉求
赫马提的澄清还需置于更广泛的地缘政治语境中理解。美伊协议签署后，西方阵营出现政策回调。法国总统埃马纽埃尔·马克龙称其为“迈向持久和平的关键一步”，北约秘书长马克·吕特赞赏霍尔木兹海峡重新开放，意大利宣布将重开驻德黑兰大使馆。这种转向反映出能源价格高企与中东局势失控已迫使各方寻求止损。
然而，伊朗并未因此放松对经济主权的捍卫。赫马提强调“自行决定资金用途”，实质是对西方“有条件援助”逻辑的拒绝。伊朗希望确保新获得的流动性可用于重建国内农业体系，而非变相补贴美国出口商。此外，中国、俄罗斯、印度等非西方国家长期以来是伊朗农业物资的重要替代来源，德黑兰有充分动机维持这一多元供应链，以增强谈判筹码与抗压能力。
市场影响与后续谈判走向
从市场反应看，赫马提的声明短期内可能削弱对美国农产品出口的乐观预期，但对整体风险情绪影响有限。此前因霍尔木兹海峡重开与石油制裁暂停，国际油价已显著回落——纽约轻质原油期货在6月14日一度跌至每桶80.25美元。农业大宗商品市场虽未出现剧烈波动，但投资者需警惕后续谈判中是否会出现隐性采购承诺。
目前，美伊已同意成立高级别委员会监督60天谈判进程，并建立“冲突降级小组”协调黎巴嫩停火事宜。农业生产资料议题虽未列入核心谈判清单，但若伊朗希望加速全面制裁解除，不排除在技术层面探讨扩大对美贸易的可能性。
值得留意的是，美国国内对协议的批评声浪仍在发酵。共和党参议员比尔·卡西迪斥其为“数十年来最严重的外交失误”，认为伊朗仅以重复承诺不发展核武器就换取实质性利益。保守派评论员本·夏皮罗更直指备忘录“未能实现任何核心目标”。这些压力可能促使美方在后续谈判中寻求更具象的回报，包括推动伊朗采购美国农产品作为“善意证明”。但赫马提的提前划线表明，德黑兰已做好应对准备，不会轻易让步。
综上所述，伊朗央行行长的声明既是法律层面的澄清，也是战略层面的宣示。它揭示了一个关键现实：即便在冲突缓和期，伊朗仍将经济自主视为不可妥协的红线。对于全球投资者而言，这意味着美伊关系的“解冻”将是渐进且充满博弈的过程，任何关于大规模双边贸易迅速恢复的预期都需谨慎对待。未来60天的技术谈判不仅关乎核问题与地区安全，也将检验双方在经济互信重建上的真实意愿与底线。
