欧盟把 USDC 列为首个“重要”电子货币代币：Circle 储备与流动性 11 月起归欧洲银行管理局直管
欧洲银行管理局（EBA）依据《加密资产市场法规》（MiCA）所列标准完成评估后，已将 Circle Internet Financial Europe SAS 发行的 USDC 认定为重要电子货币代币（EMT）。目前欧盟共有 45 种已依据 MiCA 完成通报的 EMT，USDC 是其中首个被认定为“重要”的。
自 2026 年 11 月 12 日起，USDC 将接受 MiCA 为重要 EMT 设定的双重监管。这意味着，在自有资金、储备资产、流动性要求以及恢复与赎回计划等领域，直接监管职责将从法国审慎监管与处置局（ACPR）移交给 EBA。ACPR 将继续负责公司治理、合格持股、适当人选评估、外包及利益冲突等领域的监管。EBA 与 ACPR 将密切合作，确保平稳过渡和有效的监管协作。
USDC 在欧盟由 Circle Internet Financial Europe SAS 发行，在美国由 Circle Internet Financial, LLC 发行。为支持对跨境稳定币活动的监管，EBA 已与纽约州金融服务局（NYDFS）签署谅解备忘录，以便利双方之间的合作与信息交换。
EBA 负责将资产参考代币（ART）和 EMT 认定为“重要”（MiCA 第 43 条和第 56 条），并每年评估相关代币是否应被视为重要、或是否仍符合适用标准。欧盟委员会授权条例（EU）2024/1506 规定了此类重要性评估所使用的指标（另见 EBA 决定 EBA/DC/558）。重要 ART 的发行方受 EBA 监管，而重要 EMT 的发行方则受 EBA 与相关国家主管机构的双重监管（MiCA 第 117 条）。EBA 在行使权力时，与其他主管机构（MiCA 第 117(5) 条和第 128 条）以及已设立的监管联席会（MiCA 第 119 条）密切合作。
